经营策划，其内含是指企业为设立并实现经营目标，以经营环境系统分析和市场供需研究为前提，对企业产供销等全部经济活动中的决策和计划以及战略和策略进行谋划、构想、设计的创造性思维过程。也是确保经营决策和经营计划以及经营战略和经营策略的程序化、理智化、效能化，而遵循科学策划程序、运用创新技法开展运筹、谋划和设计的过程。

    经营策划基本内容：

    按照哈佛管理丛书的说法：“一个完整的企业经营策划体系，即是使用脑力策定经营目标、政策、方针、方案、程序及细则的过程。其经定案实施的结晶就称计划。”

    这里侧重于实用角度介绍几种经营策划类型：

    （一）按整体经营范围划分，可分为经营决策策划、经营计划策划两种类型。经营决策策划是从策定经营目标开始，为经营决策谋划和设计多种可供选择决断的经营方案而进行创造性思维的过程。它是经营决策前的一种保证性策划。经营计划策划是在编制经营计划之前，对经营目标和以利润为中心的企业经营布局进行谋划、构思和设计的过程。它是生成经营计划及其预算的智谋母体，是一种决策性策划。

    （二）按经营策划目标的广深度划分，可分为战略策划和策略策划两种类型。策划目标所要解决的问题带有全局性而且影响重大的属于经营战略策划。经营战略策划是在分析外部环境和内部条件的基础上，以企业全局为对象，为长远发展进行谋划、确思和设想、侧重于经营战略目标，经营战略重点和经营战略对策的策划；策划目标具有局部性、短期性的属于经营策略策划。经营策略策划是在实现经营战略的目标、重点、和对策过程中的应变性策划。经营战略策划制约经营策略策划，经营策略策划服务于经营战略策划。

    （三）按经营策划起作用的时间长短及其制约关系划分，可分为过程策划、阶段策划和随机策划三种类型。过程策划是一种中长期策划、贯穿于经营战略发展过程的始终。阶段策划是一种短期性策划，所要解决的是经营战略全过程中不同阶段的问题。随机策划是一种当即性策划，是在不同阶段中扑捉机遇或者解决随时发生的问题。过程策划制约着阶段策划和随机策划，随机策划服从并服务于阶段策划和过程策划，从而连续紧扣构成经营策划的主要内容。

    （四）按经营策划的重要组成部分划分，可分为产品或服务开发策划、企业形象策划、企业营销策划和企业投资，预算策划四种类型。这四类策划是经营决策策划和经营计划策划在企业经营重要营运领域的展开。

    经营策划的性质和作用：

    经营策划位居于经营环境和市场供需变化之后，又位居于经营决策、经营计划、经营战略和经营策略之前的位置。这种中介性质决定了它有如下作用。

    一、经营策划对经营决策的作用

    经营策划处在经营思想与经营决策的中介位置，并对经营决策理智化、效能化、健康化发挥着保证作用。企业的经营思想作为从事经营活动，解决经营管理问题的指导思想，贯穿于企业经营活动全过程的始终，是企业生产经营活动的方向盘。这在总体上决定了经营策划思想的基本走向，成为经营策划目标及其方案创造性构思，设计的来源和依据。经营策划位居于经营决策之前的位置，成为经营决策理智化、效能化、健康化的前导程序。如果没有经营策划的科学运作程序及其形成的多种策划方案，经营决策就没有选择、决断的基础和依据，可见经营策划对经营决策科学化具有保证作用。

    为了发挥经营策划对经营决策的保证作用，应当建立以经营策划为内在机制的经营决策管理体制，这就是经营思想、经营策划、经营决策一体化制度。具体含义是：

    （一）以经营思想为指导

    就是必须以全局观念、市场观念、竞争观念、效益观念和创新观念为内容的正确经营思想作为指导开展经营策划活动；

    （二）必须遵循以经营策划为依据

    就是必须依据科学策划的运作程序，对经营决策问题的原因及其根源进行分析研究，并以此为基础开展创造性探索而策定经营目标，从而谋划、构思、设计多种经营策划方案；

    （三）以经营决策为定案

    就是必须以论证、评价多种经营策划方案为前提，选择和决断经营策划方案，作为经营计划编制的依据；

    （四）以一体化为管理制度

    就是必须以经营策划为内在机制，具有经营思想、经营策划、经营决策三位一体并相互制约的整体结构，不允许脱离经营策划而随意、盲目的拍板定案。

    二、经营策划对经营计划和预算的作用

    经营策划处在经营环境与经营计划的中介位置，并对经营计划及其预算拨款的理智性、效能性、可行性发挥着保证作用。经营策划以经营环境为来源和依据，其目的在于寻求发展机会、排泄威胁、消减经营风险，争取经营成功。经营策划位居于经营计划之前的位置。它作为“策定计划”的“一种程序”。是经营计划生成的智谋母体和程序依据，现代企业实行“策划、计划、预算”一体化的企划预算制度，同时把经营策划规定为总经理五项任务之首称为“全盘性策划”，经营策划的重要地位管中窥貌，可见一般。

    为了发挥经营策划对经营计划及其预算的作用，应当建立以经营策划为内在的机制的经营和预算管理体制。这就要经营环境、经营策划、经营计划、经营预算一体化制度。其含义是：

    （一）以经营环境为导向

    就是必须以市场变化为依据。开展经营策划，没有准备充分，程序完备的市场调研，不准进入实质性策划；

    （二）以经营策划为智谋母体

    就是必须把通过科学策划运作程序形成的经营计划策定方案作为程序基础，制订经营计划，没有经过科学设计制作并决策定案的经营方案，不准生成经营计划；

    （三）以经营计划为结晶

    就是必须以决断定案的经营计划作为经营预算的依据，没有经过策划程序生成的计划，不准编制经营预算和财务拨款；

    （五）以一体化为管理模式

    就是必须以经营策划为内在机制具有经营环境、经营策划、经营计划、经营预算四位一体并相互制约的整体结构，不允许抛开经营策划随意编制计划和预算乃至财务拨款。

    由于经营策划的中介性质，它对经营战略和经营策略也具有作用。